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        我曾是“4%專業戶”

        發布時間:2022-08-17 作者:親歷者:北京航空航天大學原校長沈士團 來源:中國教育報

            ■這十年,那些非凡的教育事

            開欄的話

        黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,教育戰線認真學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,堅持以人民為中心,把辦好人民滿意的教育作為工作的出發點和落腳點,銳意改革進取,推動我國教育事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。為充分展示十年來教育事業改革發展取得的偉大成就,從今天起本報開設“這十年,那些非凡的教育事”欄目,以親歷者講述的方式,展現十年來教育改革發展的非凡故事。

            【關鍵詞】4%

        自2012年國家財政性教育經費支出占GDP比例首次突破4%以來,我國已連續9年超過4%:2012年為4.28%,2013年為4.30%,2014年為4.15%,2015年為4.26%,2016年為4.22%,2017年為4.14%,2018年為4.11%,2019年為4.04%,2020年為4.22%。其中,2020年國家財政性教育經費為42908.15億元,比上年增長7.15%。

        這一成就的取得,著實不易。

        我關注“4%”,是從我擔任全國政協委員開始的。同為教育界別的委員、北京工業大學原校長王滸,從第八屆全國政協開始,就一直在呼吁實現“4%”。我倆在會上交流比較多,讓我對“4%”更為關注。

        當了10年政協委員,我每年的提案和發言都與這個4%有關,所以記者和委員們送了我一個外號——“4%專業戶”。

        2014年元旦期間,我收到了教育部財務司的函件,隨信發來的是教育部、國家統計局和財政部于2013年12月印發的《關于2012年全國教育經費執行情況統計公告》?!豆妗凤@示,2012年全國財政性教育經費為22236億元,占GDP的比例為4.28%。

        “歷時20年,4%終于實現,意義非凡,來之不易。這里面凝聚著包括您在內的許多教育人的心血和汗水。我們十分感謝這些年來您對教育事業的關心和支持,感謝您為了實現4%目標付出的辛苦與努力?!边@封函件中包含的感情是讓我們很多人有共鳴的。

        在國際上,國家財政性教育經費支出占GDP比例是一個重要指標,反映的是國家財政投入教育的努力程度。1993年,中共中央、國務院頒布實施的《中國教育改革和發展綱要》,首次提出了國家財政性教育經費達到4%的目標。此后,經過20年的努力,終于在2012年實現4%的目標,當年國家財政性教育經費突破2萬億元。2019年,國家財政性教育經費首次突破4萬億元大關。

        2020年,受世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響,在經濟下行壓力加大、財政收支矛盾突出的情況下,我國仍然實現國家財政性教育經費支出占GDP比例4.22%,從中我們不難讀懂中國教育飛速發展背后的秘密。

        這么多教育經費都投入到了哪里?看看我們身邊,學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率、高等教育毛入學率越來越高。此外,學校變得更漂亮了,廣大教師待遇明顯提高,農村學生可以吃上免費的營養餐……

        當然,4%不是終點,而是新的起點。與國家發展戰略對人才培養的需求相比,與實現教育現代化的要求相比,與國際水平相比,我們的經費保障水平仍然有待提高,教育缺錢的地方還很多。在當前形勢下,鞏固4%成果任重道遠。希望有更多的人關注教育經費,讓教育經費保障水平再上新臺階、教育事業改革發展的明天更美好。(本報記者趙秀紅采訪整理)

        《中國教育報》2022年08月17日第1版 

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