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    教育援青:“智”“志”雙扶“輸血”“造血”并重

    發布時間:2022-03-15 作者:朱軍強 胡希召 來源:中國教育新聞網-《中國民族教育》

    2010年,中央第五次西藏工作座談會作出了對口支援青海省涉藏地區的戰略部署。隨后,34個中央和國家機關,17家中央企業開始對口援青,北京、上海、天津、山東、浙江、江蘇六省市分別對口支援青海玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州、黃南藏族自治州、海北藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州和海南藏族自治州。教育援青作為對口援青中的重要組成部分,以“志”“智”雙扶和“輸”“造”血并重的特點,逐漸成為各支援幫扶省市的重點工作,在助力打贏脫貧攻堅戰中作出了突出貢獻。一批又一批的援青教育工作者與當地教師并肩戰斗,在青藏高原用汗水澆灌著美麗的格?;?。

    從“單兵作戰”到教育“組團式”援青的蛻變

    12年來,6個援青省市緊貼青海所需,在教育幫扶方面從最初的主要投入資金到后來的“既給錢又給人”,發展到現在的“組團式”援青,把教育內涵建設和人才培養作為重點幫扶內容,“組團式”教育幫扶已經成為教育援青的主要方式。截至2021年底,6個對口支援省市有200多名各級各類援青教師工作在雪域高原,他們或突出團隊優勢、以教學成效服人,或勤勉敬業、以高尚精神感人,或不遺余力、以先進理念育人,形成了一批各具特色、可供借鑒的經驗和做法。

    “異地班”讓格?;ㄩ_遍祖國大地。2018年9月,第二屆“玉樹班”學員索南拉毛來到四川廣元,開始了3年的異地求學生涯。和拉毛一樣在異地就讀的涉藏州縣學子不在少數。在教育部和相關省市的大力支持下,青海異地高中班走進了10個省市的17所學校,目前在校生已超過4000人。2010年,因玉樹“4·14”地震首開異地辦班先河的玉樹藏族自治州在異地辦班數量最多,對口支援玉樹的北京市先后投入2億多元支持玉樹高中生異地辦班“千人計劃”,資助建檔立卡家庭貧困高中生免費就讀?!爱惖匕唷弊尨罅棵褡宓貐^學子的思想觀念、學習成績和民族團結意識都有了顯著進步,教育立德樹人的根本任務得到更好落實。

    “小組團”擔當“大任務”。2021年3月,春寒料峭中,海北藏族自治州第一高級中學迎來了山東省“組團式”教育援青的5位教師。他們不顧高原缺氧帶來的氣喘、頭暈和乏力,第二天就站上講臺。教師們發揚“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神,海拔高境界更高”的援青精神,毅然扛起“組團式”援青的重任。集體備課、集體教研、講示范課、講公開課是標準配置;打造班主任沙龍、創設示范班會、完善青年教師成長機制,把山東經驗傾囊相授。同時,他們修訂了學校教學評價方案和崗位聘任方案,大大激發了學校的活力,調動了教師的積極性,“組團式”援青的優勢得到充分彰顯。

    “組團式”教育援青不僅在基礎教育領域,從高等教育到職業教育,處處都有援青團隊的身影。浙江省緊盯海西州產業發展需求,協調省內9所重點中高職院校開展“9+1”組團式幫扶,結對院校分別根據對口幫扶專業個性化需求清單派出專家隊伍,赴青海柴達木職業技術學院點對點幫扶醫學、汽車維修、經濟管理、機電等學科專業,為學科建設出謀劃策。

    打造“地方班”的響亮名片。基礎教育相對落后是青海涉藏州縣教育普遍存在的情況,黃南州也不例外。天津市每年都要選派援青教師到黃南,礙于數量有限且力量分散,帶動作用并不明顯。經過認真調研和分析,天津援青教育團隊最終將有限的力量集中,重點打造1—2所學校,進而帶動其他學校的發展。在天津援青指揮部的支持下,2021年秋季開始,黃南州中學初高中和州民族高級中學起始年級創建了天津班。天津班順利開班后,一些在西寧的黃南學生紛紛轉回州上。

    海西州的“浙江班”“杭州班”在抓好教學管理工作、班級學風建設和教學質量的基礎上,推出“告誡單”制度和“高原千里馬”學生自我管理項目,激發學生的內生動力,讓海西學子在家門口就能享受到優質的教育。

    固本培基引領內涵式發展。2021年10月,在青海大學擔任校長8年多的中科院院士王光謙返回清華大學。自2001年起,清華大學先后派出4批知名學者擔任青海大學校長。至今,援青高校已經形成了清華大學聯合西北農林科技大學、中國地質大學(北京)、華東理工大學、上海交通大學、北京化工大學對口支援青海大學,北京師范大學聯合陜西師范大學、山東大學、蘭州大學對口支援青海師范大學,天津大學聯合中國人民大學、廈門大學對口支援青海民族大學的“多對一”組團模式。支援高校群策群力,選派一大批專家教授到青海高校學院任職,他們在學校建設、學科建設、人才培養、科研服務社會等方面作出了卓越貢獻。

    位于青南地區的玉樹州、果洛州平均海拔4200米以上,屬典型的高寒性氣候。惡劣的自然條件阻擋了很多人來此工作生活的腳步,卻擋不住援青干部人才。自2010年起,來自中央部委、中央企業和北京、上海的援青干部便和玉樹、果洛結下了不解之緣。他們在教育援青工作中投入力量,奔赴偏遠一線,破解提升教育教學質量的難題,調動各種資源為當地教育補短板、強弱項,如今玉樹州和果洛州全部通過了國家縣域義務教育基本均衡發展驗收。

    重視教研樂為師者之師。有學上了,還要上好學,這是人民對美好生活向往的重要組成部分。如何更大范圍更快速地提升整體教學質量?來自北京的教育援青團隊最終把重點放在了改進教研、提升教師素質上。在玉樹州第四民族高級中學,援青教師團隊組織開展學情調研,牽頭制定《玉樹州第四民族高級中學青年教師人才成長計劃》,定人定學科地開展一對一幫扶,點對點指導青年教師成長。援青教師從備課、上課、作業等教師基本功方面進行具體指導,通過開設示范課、聽評課、磨課等活動,系統地培養青年教師駕馭課堂的能力。由培育優秀個人到培養優秀團隊,努力打造一支帶不走的基本功硬、專業素質強的優秀教師人才隊伍,直接幫助該校160余名年輕教師提升了教學能力。

    引智借力讓優質資源飛上雪域高原。教育援青不僅僅是援青干部人才的無私奉獻,更有援青干部人才所在省市和單位的傾囊相助。為了充分發掘自身潛力,各援青教育團隊積極搭建合作平臺,引入優勢資源。上海援青團隊深化果洛中學與上海市大同教育集團交流合作,每年分批次選派教師到果洛中學進行 點對點教研交流,提升果洛中學的教研能力。山東教育援青團隊投入870萬元援建資金,開展“遠程智慧援教工程”,極大地提升了海北教師的能力素質和教育教學水平。浙江省教育廳全力支持智力幫扶工作,結合海西需求,聚焦薄弱環節,舉辦全州高考綜合改革、教育督導與教育事業統計培訓班,極大提升了海西州本地教師開展教學研究的能力。天津市濱海新區組織10名教學名師分赴黃南州州直及四縣市結對學校,深入開展教育交流活動,黃南州參與教師600余人次。

    立足于青海教育內涵化建設,各援青團隊充分發揮橋梁紐帶作用,積極發掘身后豐富的教育教學資源,為本地教師的專業成長保駕護航,為青海教育的長遠發展打下了堅實的基礎。

    教育援青為青海教育高質量發展提供了“助推劑”

    教育援青是在習近平總書記和黨中央深切關懷下,在東西部扶貧協作和對口支援框架下開展的重要援青幫扶行動。多年來援青教育人才與當地教育工作者一起砥礪奮進,勇毅前行,為青海教育高質量發展作出了重要貢獻。

    高位推動教育援青,形成教育工作最大合力。教育部高度重視教育援青工作,于2011年、2013年、2018年、2021年先后4次召開教育援青工作會議,加強教育對口支援青海工作,為教育援青工作的高效開展提供政策保障。各支援幫扶省市緊貼青海所需,把教育內涵建設和人才培養作為關鍵舉措,探索新路子、強化新舉措、搭建新平臺,始終保持高位推動、高水平推進的態勢。青海省委、省政府牢牢把握機遇,持續深化教育領域綜合改革,構建形成了大聯合、大協作、共同發展、攜手提高的對口支援幫扶新格局,青海教育事業呈現出欣欣向榮、蓬勃向上的良好發展勢頭。

    聚焦重點難點和短板弱項,助力青海教育提質增速。援青部委、省市和單位投入了大量資金,在基礎教育、職業教育等民生項目上,建成了一批對青海特別是農牧區教育改革創新、教學內涵發展、教師專業成長、學生全面提升具有示范引領作用的品牌項目。截至2021年上半年,承擔對口支援任務的6省市共落實青海6州教育援助項目250余項,援助資金達12.7億元。

    實施組團式幫扶,增強青海教育發展內生動力。“組團式”教育援青團隊始終把智力支援作為工作的重要內容和鮮明特色,持之以恒推動青海民族地區學校與省外學校開展結對幫扶,搭建學習借鑒和往來交流通道。如今,各級各類學校成為高原最美麗的建筑,教師教學能力和水平得到顯著提高,受援地區辦學質量穩步提升,全省教育發展基礎持續筑牢。

    鞏固教育援青成果,為鄉村振興作出教育貢獻

    2021年,青海省與全國一起取得了脫貧攻堅的決定性勝利,邁上了鄉村振興的新征程。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出,全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。教育對口援青要繼續完善政策體系、工作體系、制度體系,為鄉村振興戰略作出教育貢獻。

    加大中央統籌力度,完善教育援青政策。為加大教育援青力度,利于后續選派“組團式”教育援青人才,宜從中央層面出臺意見,統籌協調相關部委和省市學校,開展新一輪的教育援青工作。一是在援派教師的待遇方面,目前各對口支援省市援派政策由各省市自定,教師的選拔、援派年限、待遇政策等各不相同。為更好體現公平,應進行統一。二是在援青教師選派上,相關部門應細化教師選拔要求,統一選派標準,持續提高援派教師質量。三是緊貼援青教育人才的發展需求,在職稱評定等方面適度傾斜,讓援青教師能全身心投入援青工作。

    明確教育援青方式,充分發揮組團優勢。實踐證明,“組團式”教育援青優勢明顯,起到“1+1>2”的效果,先進管理經驗和教育理念得以更好貫徹,有效提升受援地“造血”功能和內涵式發展。各“組團式”教育援青團隊應努力探索有效模式,繼續在提升教師教學能力、培養年輕教師上下功夫,扎實培養出一支帶不走的優秀本土教師隊伍。

    加強服務管理,激發援青教師內生動力。為持續推進教育援青工作,青海省教育廳于2021年4月成立了援青辦,加大服務保障力度。同時建立了教育援青工作協調機制,定期開展溝通協調,統籌指導市州教育援青,竭力保障援青工作有序開展。這些舉措充分激發了援青教師的工作熱情,必將吸引更多優秀教師投身到教育援青事業中來。

    當前正處于鞏固教育脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要階段,“組團式”教育援青要切實做到與地方緊密配合,為青海尤其是民族地區和偏遠地區教育發展提供智力支撐,用腳踏實地的工作助力鄉村振興事業,讓高原美麗的格?;ㄊ㈤_得更加絢麗多彩。

    (作者朱軍強系青海省教育廳援青工作辦公室干部,胡希召系青海省教育廳援青工作辦公室主任)(《中國民族教育》2022年第3期)

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